Đó là thông điệp phát đi từ Ngân hàng Nhà nước trong buổi sáng 12- 1 khi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đối thoại trực tiếp với người dân tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Một trong những vấn đề được người dân và các tổ chức tín dụng đặc biệt  quan tâm là chính sách, hạn mức tăng trưởng tín dụng…

Dựa trên năng lực của ngân hàng

Theo Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình, tăng trưởng tín dụng của hệ thống ngân hàng trong năm 2012 sẽ ở mức 15-17%. Tuy nhiên, NHNN không cào bằng tỷ lệ này cho tất cả tổ chức tín dụng mà sẽ phân loại tổ chức tín dụng để trên cơ sở đó, quy định tỷ lệ được tăng trưởng tín dụng. Có nhiều tiêu chí để phân loại ngân hàng, chủ yếu dựa trên năng lực của mỗi ngân hàng thông qua các chỉ số về mức độ lành mạnh trong hoạt động tài chính, tính thanh khoản, hiệu quả hoạt động của ngân hàng.

Như vậy, những ngân hàng thanh khoản yếu, có nhiều vi phạm, hiệu quả kinh doanh kém sẽ bị kiểm soát chặt chẽ về tăng trưởng tín dụng, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng được phân bổ sẽ thấp hơn so với các ngân hàng hoạt động hiệu quả, tính thanh khoản cao. Thống đốc NHNN cũng cho biết, sẽ thực hiện tái cơ cấu mạnh mẽ hệ thống ngân hàng, “chữa bệnh” cho các ngân hàng yếu để không ảnh hưởng đến toàn hệ thống. Nhu cầu tái cấu trúc hệ thống ngân hàng xuất phát từ nhu cầu tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng chuyển từ kinh tế phát triển theo chiều rộng sang kinh tế phát triển có chiều sâu, từ số lượng sang chất lượng. Đây là nhu cầu cấp bách để giải quyết những yếu kém tồn tại trong hệ thống ngân hàng.

Theo đánh giá của NHNN chi nhánh Hải Phòng, năm 2011, hoạt động ngân hàng trên địa bàn thành phố duy trì ổn định và tiếp tục phát triển. Các chi nhánh tập trung điều chỉnh kế hoạch tăng trưởng tín dụng theo đúng chỉ tiêu hội sở chính giao, phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ và NHNN. Hầu hết các chi nhánh giảm tỷ trọng cho vay phi sản xuất, nhất là chứng khoán, bất động sản; tập trung vốn cho vay sản xuất, kinh doanh, ưu tiên phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp phụ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đến cuối năm 2011, tổng dư nợ cho vay nền kinh tế đạt hơn 60 nghìn tỷ đồng, tăng  trưởng 7%. Tỷ trọng cho vay các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chiếm 89%, cho vay phi sản xuất chiếm 11%, nằm trong giới hạn cho phép của NHNN. Thực tế hoạt động của hệ thống ngân hàng trên địa bàn thành phố thời gian qua cũng bộc lộ một số bất cập cần khắc phục như dư nợ tín dụng ở một số chi nhánh quá cao so với mức huy động vốn,  sử dụng vốn ngắn hạn cho vay dài hạn; có chi nhánh tại một số thời điểm, phải dừng hoặc hạn chế cho vay để hỗ trợ thanh khoản….

Lập trật tự thị trường tiền tệ

Năm 2012, trong bối cảnh vừa phải kiềm chế lạm phát, vừa giảm lãi suất vay để hỗ trợ, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh nhưng vẫn bảo đảm quyền lợi người gửi tiền, bảo đảm tính hấp dẫn của tiền gửi tiết kiệm để dòng tiền không bị rút ra, đầu tư vào kênh khác, NHNN tiếp tục điều hành thị trường tiền tệ theo hướng linh hoạt, nâng cao giá trị đồng Việt Nam. Do vậy, nếu người dân, tổ chức đầu tư vào ngoại tệ thì không có lợi bằng đầu tư vào nội tệ. Đối với vàng cũng vậy, chính sách về quản lý thị trường vàng trong thời gian tới sẽ làm cho thị trường này không còn hấp dẫn nữa. Quy định mới của Chính phủ là Nhà nước độc quyền về sản xuất vàng miếng. Nhãn hiệu vàng miếng SJC sẽ là của Nhà nước. Chính sách đối với thị trường bất động sản, cũng khiến thị trường này không còn nóng, sốt, biến động lớn.

Theo Thống đốc NHNN, người dân sẽ đầu tư gửi tiền vào ngân hàng và các thị trường vốn khác như trái phiếu, cổ phiếu. Tuy nhiên, việc đầu tư vào thị trường chứng khoán để giúp thị trường chứng khoán cải thiện hơn, trong tỷ lệ cho phép, không ảnh hưởng đến tính chất dòng vốn của thị trường tiền tệ. Nếu ngân hàng sử dụng quá tỷ lệ này cũng sẽ bị tuýt còi. Bởi lẽ, trong tình hình hiện nay, chính sách tín dụng tiếp tục thắt chặt, ưu tiên cho sản xuất kinh doanh, nên tỷ lệ đầu tư vào các lĩnh vực chứng khoán, vàng, bất động sản giảm xuống mức rất thấp. Biện pháp này giúp cho hệ thống ngân hàng và cả thị trường chứng khoán có những bước phát triển vững chắc hơn.

Mai Hương