Tại nhiều tuyến đường trong khu vực nội thành hiện đang xuất hiện tình trạng ùn tắc cục bộ trong giờ cao điểm. Một trong những nguyên nhân là tình trạng đậu đỗ ô tô bừa bãi, trái phép, nhưng chưa được xử lý dứt điểm, trong khi đó, điểm đỗ xe tập trung lại quá ít.
Đỗ xe sai quy định - ở đâu cũng có
Hiện nay, nhiều tuyến đường trong khu vực nội thành vốn đã nhỏ, nay lại diễn ra tình trạng xe ô tô đậu đỗ sai quy định như: Mê Linh, Điện Biên Phủ, Đà Nẵng, Lý Tự Trọng, Minh Khai, Hai Bà Trưng… dẫn đến xảy ra ùn tắc giao thông cục bộ trong giờ cao điểm. Các xe ô tô bất chấp biển cấm ngang nhiên đậu đỗ, thậm chí tuyến Đà Nẵng- Điện Biên Phủ (đoạn từ ngã 6 Lạc Viên đến ngã tư Trần Phú) còn có cả tình trạng xe đỗ trên vỉa hè. Trước thực trạng này, ngày 31-7-2012, Sở GTVT chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông cùng các cơ quan chức năng của quận Ngô Quyền ra quân xử lý xe đậu đỗ sai quy định. Ngay trong ngày đầu, lực lượng TTGT đã kiểm tra gần 30 phương tiện, nhắc nhở 8 chủ xe ô tô và xử lý vi phạm 10 xe.
Thượng tá Tào Xuân Lại, Phó trưởng Công an quận Ngô Quyền thừa nhận tình trạng đậu đỗ xe sai quy định tại tuyến phố trên. Thời gian qua, Công an quận và các lực lượng chức năng của quận, phường thường xuyên tổ chức ra quân, kiểm tra, xử phạt các trường hợp vi phạm. Tuy nhiên, sau xử phạt, vi phạm lại tái diễn. Tình trạng chung là các chủ xe thường bỏ xe lại, nhưng quận không có phương tiện để “bốc” các xe vi phạm, trong khi đó chế tài xử phạt bằng cách tháo biển số còn thiếu quy định đồng bộ.
Nhìn chung, để xảy ra tình trạng xe đậu đỗ trái quy định là do cơ quan chức năng của các địa phương chưa kiên quyết, thiếu các công cụ hỗ trợ cần thiết trong xử lý. Cùng với đó, lái xe còn có nhiều hình thức đối phó với các lực lượng chức năng. Theo đội trật tự giao thông số 5- đơn vị trực tiếp thực hiện tuyên truyền, xử lý trên tuyến đường này, tuyến đường chỉ cắm biển cấm đỗ chứ không cấm dừng, vì thế khi bị kiểm tra, các chủ xe vẫn ngồi trên xe và nổ máy, bật xi nhan (trạng thái dừng), nên không thể xử phạt. Khi lực lượng rút đi, họ mới xuống xe (trạng thái đỗ).
Biết sai, vẫn làm ?
Trao đổi với một số chủ phương tiện, họ đều biết việc đỗ xe trên một số tuyến phố là sai quy định nhưng vẫn cứ phải đậu đỗ, thậm chí chấp nhận việc xử phạt, vì không đỗ ở đó thì cũng chẳng biết đỗ ở đâu, đưa xe đến các khu vực đỗ tập trung lại quá xa. Chủ một cửa hàng nội thất trên đường Tô Hiệu cho biết, cửa hàng không thể đi bộ vác đồ đến địa điểm nào đó rồi chất lên xe ô tô, mà buộc phải đỗ xe ở gần cửa hàng để thuận tiện cho việc xếp dỡ hàng hóa. Chuyển tải qua nhiều tuyến đường, nhiều công đoạn, giá thành sản phẩm lại bị đội lên. Ngoài ra, tâm lý muốn đỗ xe gần nhà, gần cơ quan để thuận tiện cho sinh hoạt và đi lại khiến vi phạm ngày càng tăng.
 |
| Xe ô tô đậu, đỗ không đúng quy định trên vỉa hè, lòng đường Điện Biên Phủ (phía trước trụ sở Cục Hải quan Hải Phòng). |
Hiện nay, trên địa bàn thành phố có khoảng gần 70.000 xe ô tô với sức tăng khoảng hơn 100 xe/tháng và chưa thấy điểm dừng. Điều đó có nghĩa là số lượng ô tô sẽ xuất hiện ngày càng nhiều, nhưng hệ thống hạ tầng giao thông lại không theo kịp. Không như xe máy, ô tô cần có điểm đỗ, điểm trung chuyển và thường chiếm dụng diện tích đường lớn. Số lượng xe tăng nhanh, trong khi hạ tầng giao thông chậm nâng cấp, mở rộng, tình trạng ùn tắc xảy ra là điều khó tránh khỏi.
Một nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng xe ô tô đậu đỗ trái quy định là Hải Phòng quá thiếu điểm đỗ xe tĩnh. Nếu như bến xe trong nội thành vốn có sức chứa thấp và đang bị quá tải, các bãi đỗ xe cũng là vấn đề bất cập. Theo Sở GTVT, hiện khu vực nội thành chỉ có 8 bãi đỗ xe tĩnh với tổng diện tích khoảng 38.000m2, có sức chứa khoảng 4.000 xe ô tô con . Điều đáng nói, trong số 8 bãi đỗ xe này, có tới 5 điểm đỗ không đúng quy định của Luật Giao thông đường bộ, sử dụng gầm cầu làm bãi đỗ xe như cầu vượt Lạch Tray, Lương Quán, An Đồng, Thượng Lý, Đông Hải…
Đi tìm giải pháp
Phó giám đốc Sở GTVT Trần Văn Đới cho rằng, giải quyết tình trạng xe đậu đỗ sai quy định trên các tuyến đường trong khu vực nội thành phải là cả một quá trình với tầm nhìn chiến lược và cần có những cơ chế thông thoáng trong xây dựng các bãi đỗ xe. Việc xử lý các chủ phương tiện đậu đỗ trái quy định mới đụng đến phần “ngọn”, trong khi điều cần thiết là giải quyết từ “gốc”. Đó là xây dựng các điểm đỗ xe đủ diện tích, thuận lợi, phục vụ các tổ chức, cá nhân.
Chiến lược dài hơi cần thực hiện là quy hoạch diện tích đất làm điểm đỗ xe. Tại khu vực nội thành, diện tích đất đủ lớn có thể xây dựng các điểm đỗ xe tĩnh không nhiều và chủ yếu nằm trong sự quản lý sử dụng của một số doanh nghiệp. Vì thế, việc vận động doanh nghiệp xây dựng bãi đỗ xe và điểm đỗ công nghệ cao (bãi đỗ xe tự động) cần phải được tính đến. Có thể việc xây dựng điểm đỗ xe ngầm (hoặc trên cao) trong nội thành là phương án xa vời thời điểm này, nhưng cũng không nên bỏ qua mà cần có sự nghiên cứu. Trước mắt, thành phố có thể vận động các doanh nghiệp có diện tích đất chưa sử dụng tại khu vực đường Lê Hồng Phong san lấp làm điểm đỗ xe tĩnh.
Việc xây dựng điểm đỗ xe cần có cơ chế thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp. Cần xác định việc xây dựng điểm đỗ xe là công trình công ích, có sự trợ giúp của Nhà nước. Thành phố có cơ chế phù hợp về tiền thuê đất, thu ngân sách đối với các doanh nghiệp hưởng ứng chủ trương xây dựng điểm đỗ xe. Nếu áp dụng như hiện nay về tiền thuê đất và thuế, đầu tư điểm đỗ không có lãi, thậm chí thua lỗ, nên không khuyến khích được doanh nghiệp đầu tư xây dựng.
Lâm Khánh