Căn cứ vào 3 vấn đề cấp bách mà Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4  (khóa 11) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” nêu và Quy định về những điều đảng viên không được làm, đối chiếu với tình hình hiện tại của tổ chức và cá nhân, có liên hệ đến những năm trước đó để kiểm điểm, tự phê bình và phê bình; làm rõ nguyên nhân những khuyết điểm, yếu kém đã chỉ ra từ nhiều năm nay nhưng chậm được khắc phục, có mặt lại yếu kém, phức tạp thêm:

1- Về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng

- Biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị là phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định mục tiêu độc lập dân tộc, gắn với con đường XHCN, sa sút ý chí chiến đấu, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, không làm tròn bổn phận, chức trách được giao, không thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; là dao động, mơ hồ, mất phương hướng; là nói và làm trái Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết, quy định của Đảng, thậm chí a dua, xuyên tạc, bôi đen…

- Biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống là sa vào chủ nghĩa cá nhân, sống ích kỷ, thực dụng, vụ lợi, lo vun vén cho bản thân và gia đình, không còn ý thức hết lòng vì nước, vì dân, để vợ (chồng), con và người thân lợi dụng chức quyền của mình để trục lợi, tiến thân; là cơ hội, hám danh, chạy chức, chạy quyền và chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp…; là đố kỵ, kèn cựa địa vị, cục bộ, bè phái, gây mất đoàn kết trong Đảng…

2- Về xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp thành phố đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH và hội nhập quốc tế

Kiểm điểm làm rõ những yếu kém của tập thể và cá nhân trong công tác tổ chức, cán bộ. Kiểm điểm việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ. Làm rõ tình trạng vì nhiều cán bộ mà sinh thêm tổ chức, chỉ tiêu, biên chế; tình trạng độc đoán, mất dân chủ, cục bộ địa phương trong đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ; tác động để bổ nhiệm cán bộ là người thân, quen; chưa kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện sai trái; xác định trách nhiệm của tập thể, của cá nhân và giải pháp khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm trong công tác cán bộ.

3- Về xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Kiểm điểm chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phục trách”. Việc cụ thể hóa và thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phục trách; làm rõ quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong công tác cán bộ, trong chỉ đạo phát triển kinh tế-xã hội, quản lý tài chính, ngân hàng, doanh nghiệp, tài nguyên, khoáng sản, đất đai… Có biểu hiện thành tích gắn cho cá nhân, khuyết điểm đổ cho tập thể; xác định nguyên nhân, trách nhiệm của cá nhân, tập thể và giải pháp khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm.

(Trích hướng dẫn của Ban Tổ chức Thành ủy)